VM ehdottaa pankkisääntelyn uudistamista ja kansallisten rajoitusten purkamista

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja työryhmämietinnöstä, joka koskee luottolaitostoiminnan sääntelyn uudistamista. Mietintö on laadittu hallituksen esitysluonnoksen muotoon.

Uudistus koskee luottolaitostoiminnan yleistä sääntelyä sekä kiinnitysluottopankkitoimintaa, talletuspankkien yhteenliittymiä ja luottolaitosten yhteisömuotoja koskevaa lainsäädäntöä. Valtiovarainministeriön mukaan tavoitteena on päivittää kansallista luottolaitostoimintaa koskevaa sääntelyä, korjata lainsäädännössä havaittuja puutteita ja sujuvoittaa sääntelyä.

Työryhmä ehdottaa luottolaitosten yhteenliittymiä koskevan lainsäädännön kokonaisuudistusta. Valtiovarainministeriön hankesivun mukaan hallituksen esitykseen sisältyisi ehdotus uudeksi laiksi luottolaitosten yhteenliittymistä. Sen olisi määrä korvata nykyinen laki talletuspankkien yhteenliittymästä.

Esitysluonnoksessa ehdotetaan myös palkitsemista koskevien vaatimusten soveltamisalan kaventamista luottolaitosdirektiivin vähimmäistason mukaiseksi.

Lisäksi työryhmä ehdottaa, että luottolaitosten kiinteistöomistuksia koskevista erillisrajoituksista luovutaan. Katettuja joukkolainoja koskevassa sääntelyssä väliluottotoimintamallia ehdotetaan laajennettavaksi kaikille kiinnitysluottopankeille.

Katettujen joukkolainojen osalta työryhmä ehdottaa myös, että liikekiinteistöluottojen kiinteistövakuuksien arvonmääritysvelvollisuus muutetaan neljännesvuosittaisesta vuosittaiseksi.

Valtiovarainministeriön mukaan ehdotetut muutokset eivät vaaranna rahoitusmarkkinoiden vakautta tai pankkivalvonnan tehokkuutta.

Ministeriö pyytää lausuntoja myös virkatyönä valmisteltuun muutokseen Finanssivalvonnan tavoitteista.

Lausuntoja esitysluonnoksesta voi antaa lausuntopalvelussa 2. elokuuta 2026 saakka. Valtiovarainministeriön hankesivun mukaan hallituksen esityksen arvioitu uusi esittelyviikko on viikko 45 vuonna 2026.