TEM selvittää sähköverkkoon liittyjille uusia ehtoja – etusijamenettelyn lakiesitys tavoitteena eduskuntaan joulukuussa 2026

Työ- ja elinkeinoministeriö jatkaa sähköverkkoon liittämisen etusijamenettelyn valmistelua lausuntopalautteen pohjalta. Ministeriön 23. lokakuuta 2026 julkaiseman tiedotteen mukaan lakiesitys on tarkoitus antaa eduskunnalle joulukuussa 2026.

Ehdotettu menettely ohjaisi sitä, missä järjestyksessä verkkokapasiteettia tarjotaan ja verkkoa kehitetään tilanteissa, joissa kapasiteettia ei riitä kaikille liittyjille samanaikaisesti.

Ministeriön tiedotteen mukaan lakiluonnoksesta saatiin määräaikaan mennessä yli 200 lausuntoa. TEM jatkaa valmistelua niiden pohjalta.

Erillinen työryhmä selvittää pidemmälle meneviä ehtoja uusille sähköverkkoon liittyjille. Sen on luovutettava ehdotuksensa ministeriölle viimeistään 28. maaliskuuta 2027. Etusijamenettely ja mahdolliset uudet liittymisehdot ovat valmistelussa, eivät lopullisesti päätettyjä sääntöjä.

Ehdotuksessa neljä etusijaryhmää

Valmistelun taustalla on sähköverkkoon liittymisen kysynnän kasvu. TEM:n mukaan kysyntää ovat lisänneet sähköistyminen, uusiutuvan energian tuotannon lisääntyminen sekä uudenlaisen sähkönkulutuksen ja sähkövarastoinnin yleistyminen. Verkot ovat paikoitellen ruuhkautuneet niiden aktiivisesta kehittämisestä huolimatta.

Syyskuussa lausunnoilla olleessa ehdotuksessa etusijamenettely koskisi sähkönkäyttökohteiden ja sähkövarastojen liittymistä koskevien tarjouspyyntöjen käsittelyä. Sähköntuotannon liittymisiin menettelyä ei sovellettaisi.

TEM:n 18. syyskuuta päivätyn lausuntopyynnön mukaan tarjouspyynnöt jaettaisiin neljään etusijaryhmään liittymän tehon ja käyttötarkoituksen perusteella. Ryhmät ja niiden mukainen järjestys määrittäisivät kapasiteetin tarjoamisen ja verkon kehittämisen järjestyksen silloin, kun kapasiteettia ei voida tarjota kaikille samanaikaisesti.

Lausuntopyynnön mukaan verkonhaltijoiden liittämisvelvollisuus säilyisi ennallaan, eikä ehdotus muuttaisi sitä, kenellä on oikeus liittyä sähköverkkoon.

Kannusteita sijoittumiseen ja tuotantoon

Jo lausuntovaiheen ehdotukseen sisältyi sijoittumiseen ja sähköntuotantoon liittyviä kannusteita. Suuria sähkönkäyttökohteita ja sähkövarastoja pyrittäisiin ohjaamaan alueille, joilla sähköverkon kapasiteetista ei ole niukkuutta.

Suuren sähkönkäyttökohteen liittyjä voisi ehdotuksen mukaan parantaa tarjouspyyntönsä asemaa sitoutumalla tarjoamaan sähkömarkkinoille joustavaa sähköntuotantokapasiteettia. Toinen ehdotettu keino olisi kattaa osa kulutuksesta samalla alueella sijaitsevalla uudella sähköntuotannolla.

Tarjouspyyntöjen käsittelyssä otettaisiin lisäksi huomioon sähkönkäyttökohteen tai sähkövaraston kehitysaste. Nämä ovat lausuntovaiheen ehdotuksia, eivät lopullisesti päätettyjä sääntöjä.

Erillisen työryhmän tehtävänä on TEM:n mukaan selvittää pidemmälle meneviä ehtoja uusille liittyjille esimerkiksi sijoittumisen ohjaamiseksi sekä sähköntuotannon, varastoinnin ja kysyntäjoustojen lisäämiseksi.

Aikataulut eivät ole vahvistettuja voimaantulopäiviä

Työryhmän määräaika 28. maaliskuuta 2027 koskee ehdotusten luovuttamista ministeriölle. Se ei tarkoita uusien liittymisehtojen voimaantuloa.

Myös etusijamenettelyn joulukuun 2026 aikataulu on tavoite esityksen antamiselle eduskunnalle, ei lain voimaantulopäivä. Tavoite perustuu ministeriön 23. lokakuuta julkaisemaan tiedotteeseen. Hankesivulla oleva arvio esittelyviikosta 45/2026 poikkeaa tiedotteen aikataulusta.

Syyskuun lausuntoluonnoksessa lain voimaantuloksi ehdotettiin 1. tammikuuta 2027. Muiden kuin ylimpään etusijaryhmään kuuluvien liittyjien tarjouspyynnöt olisi luonnoksen mukaan käsiteltävä ensimmäisen kerran etusijaryhmäkohtaisissa erissä viimeistään 31. joulukuuta 2027. Nämäkin päivämäärät ovat luonnoksen aikatauluja, eivät vahvistettuja määräaikoja.