Suomi ja Ruotsi sopivat rajatusta poikkeuksesta käytetyn ydinpolttoaineen tutkimusjätteen loppusijoitukseen

Suomi ja Ruotsi ovat allekirjoittaneet hallitusten välisen sopimuksen, joka koskee tutkimustarkoituksessa Ruotsiin siirrettävän käytetyn ydinpolttoaineen ja tutkimuksessa syntyvän radioaktiivisen jätteen loppusijoitusta Ruotsiin. Valtioneuvosto ja työ- ja elinkeinoministeriö tiedottivat sopimuksesta 6. toukokuuta.

Sopimuksen mukaan Suomesta peräisin oleva ja Ruotsiin tutkimustarkoituksessa siirrettävä käytetty ydinpolttoaine sekä tutkimuksen seurauksena syntyvä radioaktiivinen jäte voidaan loppusijoittaa Ruotsissa, jos sopimuksessa määritetyt edellytykset täyttyvät.

Kyse on rajatusta poikkeuksesta tutkimustarkoituksessa tehtäviin siirtoihin. Ydinenergialain pääsäännön mukaan Suomessa tapahtuneen ydinenergian käytön yhteydessä tai seurauksena syntyneet ydinjätteet on käsiteltävä, varastoitava ja loppusijoitettava Suomessa.

Ydinenergialaki sallii asetuksella säädettävissä tapauksissa poikkeuksen vähäisille ydinjätemäärille, jotka toimitetaan tai on toimitettu ulkomaille tutkimustarkoituksessa. Ydinenergia-asetuksen mukaan tutkittavaksi vietävän jätteen määrän tulee olla niin vähäinen, ettei sillä ole olennaista merkitystä jätehuoltovelvollisen huolehtimisvelvollisuuden kannalta. Lisäksi määrän on vastattava tutkimusmenetelmässä tarvittavaa ydinjätemäärää.

Valtioneuvoston tiedotteen mukaan sopimus tarvittiin, koska Suomen ja Ruotsin voimassa olevat ydinenergia-alaa koskevat valtiosopimukset eivät sisällä määräyksiä tutkimustarkoituksessa siirrettävän ydinjätteen loppusijoittamisesta. Tiedotteen mukaan suomalaisilla voimayhtiöillä on aika ajoin tarve viedä käytettyä ydinpolttoainetta tutkimustarkoituksessa Ruotsiin, koska vastaavia tutkimusmahdollisuuksia ei ole Suomessa.

Sopimus tarvitsee vielä eduskunnan hyväksynnän. Hallituksen esitysluonnos lähetettiin lausunnolle 4. toukokuuta 2026, ja lausuntoaika päättyy 16. kesäkuuta 2026. Valtioneuvoston tiedotteen mukaan hallitus toimittaa lausuntokierroksen jälkeen eduskunnalle esityksen sopimuksen hyväksymisestä.

Sopimus ei tiedotteen mukaan luo taloudellisia velvoitteita Suomen ja Ruotsin valtioiden välille. Suomessa käytettyä ydinpolttoainetta ja radioaktiivista jätettä toimintansa yhteydessä tuottava toiminnanharjoittaja vastaa tiedotteen mukaan jätehuollon kustannuksista täysimääräisesti.

EU:n ydinjätedirektiivin mukaan radioaktiivinen jäte on pääsääntöisesti loppusijoitettava siinä jäsenvaltiossa, jossa se on syntynyt. Direktiivi sallii poikkeuksen, jos siirtohetkellä on voimassa asianomaisten valtioiden välinen sopimus loppusijoituslaitoksen käyttämisestä.