Nikotiinipussien siirtymäaika päättyi – keskeneräinen lupahakemus ei enää oikeuta myyntiin

Nikotiinipussien myyntiä koskenut siirtymäaika päättyi 31. heinäkuuta. Uuden vähittäismyyntiluvan tarvitseva toimija ei voi 1. elokuuta 2026 alkaen jatkaa tuotteiden myyntiä pelkästään sillä perusteella, että lupahakemus on yhä kunnan käsiteltävänä.

Siirtymäaika koski toimijoita, jotka myivät nikotiinipusseja lain tullessa voimaan ja jättivät tarvittavan hakemuksen tai ilmoituksen kunnan viranomaiselle viimeistään 31. lokakuuta 2025. Määräajassa toimineet saivat jatkaa myyntiä 31. heinäkuuta 2026 asti, vaikka hakemuksen käsittely olisi ollut kesken.

Savuttomia nikotiinituotteita saa myydä vähittäin pääsääntöisesti vain myyntipaikan sijaintikunnan myöntämällä myyntipaikka- ja luvanhaltijakohtaisella vähittäismyyntiluvalla. Liikkuvassa liikennevälineessä luvan myöntää hakijan kotikunta. Nikotiinipussit kuuluvat savuttomiin nikotiinituotteisiin.

Elokuun alusta lähtien uuden luvan tarvitsevan toimijan on siis saatava myönteinen lupapäätös ennen myynnin jatkamista. Siirtymäajan päättyminen ei kuitenkaan tarkoita, että kaikkien nikotiinipusseja myyvien toimijoiden pitäisi hakea uusi lupa.

Vanhan tupakkalain nojalla myönnetyn tupakkatuotteiden vähittäismyyntiluvan haltija saa myydä samassa myyntipaikassa myös savuttomia nikotiinituotteita. Tämä edellyttää kirjallista ilmoitusta luvan myöntäneelle kunnalle ja laissa vaadittujen päivitettyjen tietojen toimittamista.

Tukkumyyntiin sovelletaan vähittäismyynnistä poikkeavaa menettelyä. Savuttomien nikotiinituotteiden tukkumyynti ei edellytä myönteistä lupapäätöstä, vaan toimijan on tehtävä kirjallinen ilmoitus myyntipaikan sijaintikunnalle. Ilmoitus on tehtävä myös ennen toiminnan olennaista muuttamista ja toiminnan päättyessä.

Myyntiä koskeneen siirtymäajan lisäksi 1. elokuuta tulivat voimaan savuttomien nikotiinituotteiden sallittuja pakkausmerkintöjä sekä pakkausten ja tuotteiden yhdenmukaista ulkoasua koskevat vaatimukset.

Nikotiinipussien vähittäismyyntipakkauksen on nyt oltava suoran ympyrälieriön muotoinen. Pakkauksen ulkopinnan väriksi on määrätty Pantone 448 C, ja sisäpinnan on oltava joko samanvärinen tai valkoinen. Pakkauksen materiaaliksi hyväksytään sileä- ja mattapintainen muovi tai kartonki.

Myös sallittujen tuotetietojen esitystapa on yhdenmukaistettu. Viivakoodia lukuun ottamatta merkinnät on painettava Helvetica-kirjasimella. Tekstin on oltava mattapintaista ja väriltään Pantone Cool Gray 2 C. Kirjasinkoko saa olla enintään 10 pistettä.

Merkintöjä ei saa lihavoida, kursivoida, alleviivata tai korostaa muulla tavalla. Sallitut tuotetiedot voidaan painamisen sijasta kiinnittää pakkaukseen tarralla, jota ei voi irrottaa.

Asetus rajoittaa myös merkintöjen määrää ja sijoittelua. Sallitut tiedot saa painaa enintään kerran pakkauksen kahdelle pinnalle. Tuotenimi saa olla yhdellä rivillä, ja mahdollinen versionimi on sijoitettava yhdelle riville heti tuotenimen alapuolelle. Merkinnät on kirjoitettava pienillä kirjaimilla ensimmäistä kirjainta lukuun ottamatta.

Yhdenmukaistaminen ulottuu pakkauksen lisäksi itse nikotiinituotteeseen. Tuotetta ei saa värjätä, ja sen on oltava tasa- ja mattapintainen sekä koostumukseltaan tasainen. Valmiiksi annosyksikköön pakatun tuotteen on oltava suorakulmion muotoinen. Annosyksikön materiaalin on oltava valkoista, eikä siinä saa olla merkintöjä.

Kaikki nikotiinipussien pakkausvaatimukset eivät kuitenkaan tulleet voimaan elokuun alussa. Ainesosaluetteloa, nikotiinipitoisuutta ja annostusta, valmistajan eränumeroa, lasten ulottumattomissa pitämistä koskevaa suositusta sekä suomen- ja ruotsinkielisiä terveysvaroituksia koskeva sääntely tuli voimaan jo aiemmin. Elokuun alussa voimaan tulivat sallittujen merkintöjen esitystapaa sekä pakkausten ja tuotteiden yhdenmukaista ulkoasua koskevat vaatimukset.

Muutokset perustuvat vuonna 2025 hyväksyttyyn tupakkalain muutokseen ja sitä täydentävään sosiaali- ja terveysministeriön asetukseen. Laki tuli pääosin voimaan 1. elokuuta 2025, mutta osalle myyntiä ja ulkoasua koskevista velvoitteista säädettiin siirtymäaika.