Lakiluonnos avaisi rajatun poikkeuskeinon vapauttaa asumisoikeustalo rajoituksista

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja hallituksen esitysluonnoksesta, jolla asumisoikeuslakia muutettaisiin rajatuissa poikkeustilanteissa. Ministeriön tiedotteen, hankesivun ja Lausuntopalvelussa julkaistun aineiston mukaan kyse ei ole koko asumisoikeusjärjestelmän purkamisesta, vaan menettelystä, jolla ongelmiin ajautunut asumisoikeustalo voitaisiin tietyin ehdoin vapauttaa käyttö- ja luovutusrajoituksista.

Esitysluonnoksen mukaan vapauttaminen olisi mahdollista kahdessa tilanteessa. Ensimmäinen koskee taloa, jonka asunnoille ei enää ole kysyntää asumisoikeusasuntoina eli käytännössä vajaakäyttötilannetta. Toinen koskee tilannetta, jossa asumisoikeusyhteisö menisi konkurssiin. Ministeriön mukaan vapauttaminen olisi edelleen poikkeuksellinen ja viimesijainen keino.

Luonnoksessa ehdotetaan muutoksia myös asumisoikeussopimuksiin, mutta vain uusiin sopimuksiin. Niihin lisättäisiin ehto, jonka perusteella sopimus voitaisiin irtisanoa, jos talossa olisi pitkäaikaisesti paljon asuntoja tyhjillään tai vuokrattuna taikka jos talon taloudellinen tilanne olisi muuten pitkäaikaisesti heikentynyt. Sekä rajoituksista vapauttaminen että uusien asumisoikeussopimusten irtisanominen edellyttäisivät viranomaisen hyväksyntää. Ministeriön tiedotteen mukaan viranomainen olisi Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus.

Asukkaiden asemaa on tarkoitus turvata niin, että talon vapauttamistilanteessa tai uuden asumisoikeussopimuksen irtisanomistilanteessa asumisoikeuden haltijalle tarjottaisiin mahdollisuus lunastaa asunto omakseen. Lausuntopalvelussa julkaistun taustatekstin mukaan asumisturvaa vahvistettaisiin myös tarjoamalla vuokra- tai asumisoikeussopimus.

Lakiluonnos muuttaisi myös asukasvalintaa. Nykylaissa hakijalle annetaan järjestysnumero, joka toimii asukasvalinnan pohjana. Nyt järjestysnumeroista ehdotetaan luovuttavan, ja asumisoikeuden haltijat valittaisiin jatkossa hakemusten saapumisjärjestyksessä. Lausuntopalvelun mukaan lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2027 alussa, mutta järjestysnumerot säilyisivät asukasvalinnan perusteena siirtymäajan vuoden 2028 loppuun.

Uudistuksen taustalla on virallisissa aineistoissa kuvattu ongelma, että pysyvät käyttö- ja luovutusrajoitukset tekevät vajaakäytössä olevista asumisoikeuskohteista taloudellisesti hankalia. Taustamateriaalin mukaan asuntoja ei tällöin voida joustavasti muuttaa vuokra- tai omistusasunnoiksi.