Hallitus vaatii muutoksia EU:n kohtuuhintaista asumista koskevaan asetusehdotukseen

Suomen hallitus edellyttää muutoksia Euroopan komission kohtuuhintaista asumista koskevaan asetusehdotukseen. Hallitus antoi kantansa eduskunnalle U-kirjelmässä 15. lokakuuta 2026.

Ympäristöministeriön tiedotteen mukaan hallitus katsoo, ettei ehdotus ole oikeasuhtainen. Hallituksen arvion mukaan se puuttuisi EU:n sisämarkkinatoimivallan kautta kysymyksiin, joita olisi huomattavasti tehokkaampaa säännellä paikallisesti ilman EU-tason sääntelyä. Kyse on hallituksen arviosta, ei oikeudellisesti ratkaistusta toimivaltakysymyksestä.

Ehdotus loisi yhteisen EU-oikeudellisen arviointikehyksen viranomaisten toimille, joilla rajoitetaan esimerkiksi asuntojen lyhytvuokrausta tai muiden kuin vakituiseen asumiseen käytettävien asuntojen hankintaa ja käyttöä.

Komissio korostaa asetusehdotuksensa perusteluissa, ettei ehdotus loisi uusia rajoitusvaltuuksia eikä määräisi tai suosittelisi rajoituksia. Se määrittelisi EU-oikeudelliset ehdot toimille, jotka ovat viranomaisille mahdollisia kansallisen lain nojalla.

Komission mukaan tavoitteena ei ole asuntopolitiikan yhdenmukaistaminen vaan oikeusvarmuuden parantaminen ja yhteinen kehys rajoitustoimien arvioinnille. Yhteiset vaatimukset koskisivat toimien perusteluja, oikeasuhtaisuutta, avoimuutta ja uudelleenarviointia.

Hallitus haluaa tarkennuksia asuntopaineen arviointiin

Ehdotuksessa tarkoitettujen rajoitustoimien käyttöönotto edellyttäisi, että viranomaiset pystyvät osoittamaan alueella olevan asuntopainetta.

Hallitus vaatii tarkennuksia asuntopainealueiden määrittelyyn. Sen mukaan liian karkea NUTS-tilastoaluejako voisi peittää paikalliset erot asuntomarkkinoilla ja vaikeuttaa toimien kohdentamista.

Hallituksen mukaan samalla tilastoalueella voi olla sekä asuntopulasta kärsiviä kaupunkeja että alueita, joilla asuntoja on runsaasti tarjolla.

Tilastollinen tarkastelualue ei kuitenkaan olisi suoraan sama asia kuin rajoituksen maantieteellinen soveltamisalue. Ehdotuksen 7 artikla mahdollistaisi toimien rajaamisen paikallisesti, esimerkiksi kuntaan tai kaupunginosaan.

Lisäksi ehdotuksen 6 artiklan 4 kohta sallisi tietyin edellytyksin tarkemman vaihtoehtoisen aineiston käyttämisen. Asuntopaineen arviointia ei siten olisi aina tehtävä yksinomaan karkean tilastoaluejaon perusteella.

Ympäristövaliokunta käsitteli ehdotusta

Ympäristövaliokunta käsitteli U-kirjelmää U 67/2026 vp 16. lokakuuta 2026 ja hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. Valiokunnan pöytäkirjan mukaan valiokunta valmistelee asiasta lausunnon suurelle valiokunnalle.

Kansallinen parlamentti voi antaa perustellun toissijaisuuslausunnon, jossa se esittää syyt sille, miksi se katsoo EU-säädösehdotuksen olevan toissijaisuusperiaatteen vastainen. Ympäristöministeriön mukaan tämän ehdotuksen mahdollista perusteltua toissijaisuuslausuntoa koskeva määräaika päättyy 17. marraskuuta 2026.

Määräaika ei tarkoita koko eduskuntakäsittelyn tai EU-neuvottelujen päättymistä.