Hallitus sopi YEL-uudistuksesta: yrittäjä voisi valita eläkemaksun perusteeksi veronalaiset ansiotulot

Hallitus on sopinut kehysriihessä yrittäjien eläkejärjestelmän eli YEL:n uudistamisesta, kertoo valtioneuvosto. Uudistus muuttaisi tapaa, jolla yrittäjän eläkemaksun perusteena oleva työtulo voidaan määrittää.

Valtioneuvoston tiedotteen mukaan vuodesta 2028 alkaen yrittäjä voisi valita maksunsa perusteeksi joko yritystoiminnan veronalaiset ansiotulot tai nykyisen laskennallisen YEL-työtulon. Veronalaisilla ansiotuloilla tarkoitettaisiin yrittäjätoiminnan veronalaista ansiotuloa, mutta ansiotulo-osingot jäisivät käsitteen ulkopuolelle.

Valinnanvapautta rajattaisiin vähimmäissäännöllä. Siirtymäajan jälkeen YEL-työtulon olisi oltava vähintään 50 prosenttia yrittäjän veronalaisista ansiotuloista. Työtulo ei voisi vähäisten ansiotulojen perusteella alittaa YEL-vakuuttamisvelvollisuuden alarajaa, joka on vuoden 2026 tasossa runsaat 9 400 euroa vuodessa.

STM:n ja valtiovarainministeriön muistion mukaan vähimmäisehto tulisi voimaan portaittain vuosina 2028–2032. Ehto alkaisi 30 prosentista vuonna 2028 ja nousisi vuosittain viidellä prosenttiyksiköllä 50 prosenttiin.

Yrittäjän tulisi sitoutua valitsemaansa YEL-työtulon määrittelytapaan vähintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan.

Valtioneuvoston mukaan Eläketurvakeskuksen ja valtiovarainministeriön alustavan arvion perusteella vuoden 2033 tasossa maksut laskisivat lähes 40 prosentilla yrittäjistä, pysyisivät ennallaan yli 40 prosentilla ja nousisivat 20 prosentilla yrittäjistä nykyiseen malliin verrattuna. Maksujen korotuspaine olisi suurin yrittäjillä, joiden nykyinen laskennallinen YEL-työtulo on matala suhteessa todellisiin ansiotuloihin.

Uudistuksen kustannusvaikutus valtiontalouteen olisi valtioneuvoston tiedotteen mukaan noin 80 miljoonaa euroa vuoden 2033 tasossa. STM:n ja valtiovarainministeriön muistiossa vaikutukseksi valtiontalouden tasapainoon arvioidaan 82 miljoonaa euroa vuoden 2033 tasossa.

Muistion mukaan vaikutusarviot ovat alustavia pika-arvioita ja tarkentuvat mahdollisen hallituksen esityksen valmistelussa.