Hallitus hyväksyi YEL-esityksen annettavaksi eduskunnalle: työtuloperusteen valinta sitoisi kolmeksi vuodeksi

Valtioneuvosto hyväksyi 8. lokakuuta 2026 esityksen HE 245/2026 vp annettavaksi eduskunnalle. Esitys muuttaisi yrittäjän eläkelakia. Kyse on lakiehdotuksesta, ei hyväksytystä laista.

Yrittäjä voisi valita työtulonsa perusteeksi nykyisen eläkelaitoksen tekemän kokonaisarvion tai yritystoiminnan ansiotulon. Sosiaali- ja terveysministeriön tiedotteen mukaan työtuloperusteen valintaan olisi sitouduttava kolmeksi vuodeksi.

Ansiotulotieto ensisijaisesti tulorekisteristä

Ministeriön mukaan yrittäjän ansiotulona käytettäisiin ensisijaisesti tulorekisteriin ilmoitettua yritystoiminnan ansiotuloa. Toissijaisesti käytettäisiin viimeksi vahvistetun verotuksen ansiotulotietoa. Ansiotulo-osingot jätettäisiin määritelmän ulkopuolelle.

Vakuuttamisvelvollisuus arvioitaisiin jatkossakin eläkelaitoksen tekemän kokonaisarvion perusteella.

Hallituksen esityksen mukaan ansiotuloon perustuva työtulo ei voisi alittaa nykyistä vakuuttamisvelvollisuuden alarajaa, vaikka yrittäjän ansiotulo jäisi sen alle.

Siirtymäajan jälkeen kokonaisarvioon perustuvan työtulon olisi oltava vähintään 50 prosenttia yrittäjän ansiotulosta. Prosenttiluku koskee työtulon vähimmäistasoa suhteessa ansiotuloon, ei eläkemaksun suuruutta.

Jo myönnetty aloittavan yrittäjän alennus säilyisi

Esityksessä kumottaisiin aloittavan yrittäjän alennusta koskeva säännös. Ennen lain voimaantuloa myönnetty alennus kuitenkin pysyisi voimassa ilman yrittäjän erillistä ilmoitusta.

Ministeriön mukaan yrittäjä voisi luopua hänelle myönnetystä alennuksesta ilmoittamalla siitä eläkelaitokselle. Tällöin hän voisi myös valita ansiotuloon perustuvan työtulon.

Pääasiallinen voimaantulo huhtikuussa 2028

Ehdotettujen lakien pääasiallinen voimaantulopäivä olisi 1. huhtikuuta 2028. Työtulon määrää ja vahvistamista koskeva sääntely tulisi kuitenkin voimaan jo 1. tammikuuta 2028. Sitä sovellettaisiin työtuloon vasta 1. huhtikuuta 2028 alkaen.

Ministeriön mukaan esityksen voimaantuloa siirrettiin muutamalla kuukaudella eteenpäin lausuntopalautteen ja sen perusteella tehtyjen muutosten vuoksi.

Ministeriön vaikutusarvion mukaan lähes 40 prosentilla yrittäjistä maksut olisivat vuonna 2033 pienemmät kuin nykymallissa. Luku tarkoittaa niiden yrittäjien osuutta, joiden maksujen arvioidaan alenevan. Se ei tarkoita lähes 40 prosentin maksualennusta eikä ole lupaus yksittäisen yrittäjän maksujen muutoksesta.