Hallitus esittää uutta valmiuslakia – myös talousveden säännöstely olisi mahdollista

Hallitus esittää uutta valmiuslakia, johon sisältyisi uusia poikkeustoimivaltuuksia. Ne koskisivat muun muassa talousveden säännöstelyä sekä energia- ja ruoantuotannon jatkuvuuden varmistamista.

Hallitus antoi esityksen eduskunnalle 5. marraskuuta. Uusi valmiuslaki kumoaisi nykyisen samannimisen lain. Esitykseen sisältyy myös ehdotus rikoslain 46 luvun muuttamisesta.

Oikeusministeriön tiedotteen mukaan toimivaltuudet koskisivat lisäksi muun muassa hyödykkeiden säännöstelyä, liikkumisen ja oleskelun rajoittamista sekä yrityksille asetettavia toimintavelvoitteita.

Poikkeustoimivaltuuksia olisi mahdollista ottaa käyttöön vain poikkeusoloissa. Laki sisältäisi myös muun muassa poikkeusoloihin varautumista koskevia säännöksiä.

Valtioneuvosto päättäisi poikkeusolojen vallitsemisesta, jos se katsoisi yhdessä tasavallan presidentin kanssa, että jonkin laissa säädetyn poikkeusolon edellytykset täyttyvät.

Esityksessä täsmennettäisiin poikkeusolojen toteamista ja toimivaltuuksien käyttöönottomenettelyä. Myös viranomaisten varautumisvelvollisuutta koskevat säännökset olisivat nykyistä täsmällisempiä ja kattavampia.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kuuden kuukauden kuluttua niiden hyväksymisestä ja vahvistamisesta.

Lainsäädännön arviointineuvosto arvosteli ennen hallituksen esityksen antamista esitysluonnoksen vaikutusarvioita. Neuvosto katsoi 27. lokakuuta antamassaan lausunnossa, että monia vaikutuksia oli tunnistettu, mutta arviot jäivät pääosin yleiselle tasolle.

Neuvosto pyysi tarkentamaan vaikutuksia perus- ja ihmisoikeuksien toteutumiseen sekä arvioimaan laajemmin vaikutuksia kuntiin ja hyvinvointialueisiin.

Lausunto koski esitysluonnosta. Sen perusteella ei voi päätellä, miten neuvoston huomiot vaikuttivat lopulliseen hallituksen esitykseen.