Hallitus esittää Rajavartiolaitokselle uusia rikostiedustelukeinoja – osa edellyttää perustuslain muutosta

Hallitus esittää Rajavartiolaitokselle uusia rikostiedustelukeinoja ja salaisia tiedonhankintakeinoja vakavan rikollisuuden torjumiseksi. Osa ehdotetuista rikostiedustelukeinoista edellyttää sisäministeriön mukaan perustuslain muuttamista.

Valtioneuvosto antoi eduskunnalle täydentävän esityksen 29. lokakuuta. Se täydentää jo eduskunnan käsiteltävänä olevaa Rajavartiolaitoksen rikostiedustelua koskevaa esitystä.

Tavoitteena on vahvistaa erityisesti laittomaan maahantuloon ja ihmiskauppaan liittyvän järjestäytyneen rikollisuuden sekä muun vakavan rikollisuuden torjuntaa.

Alkuperäisen esityksen mukaan salainen tiedonhankinta voitaisiin aloittaa ennen kuin rikollinen hanke on edennyt yksilöidyksi estettäväksi rikokseksi. Edellytyksenä olisi, että kyse on yksilön tai yhteiskunnan turvallisuuteen kohdistuvasta vakavan rikollisuuden uhasta.

Täydentävää esitystä koskevan sisäministeriön tiedotteen mukaan osa ehdotetuista rikostiedustelukeinoista edellyttää, että perustuslain kotirauhan ja luottamuksellisen viestin suojaa koskevia lakivarauksia muutetaan. Tällaisia keinoja ovat ministeriön mukaan muun muassa paikkatiedustelu, telekuuntelu ja osallistuvan tietolähteen käyttö.

Perustuslain 10 pykälän muuttamista koskeva erillinen hallituksen esitys on niin ikään eduskunnan käsiteltävänä.

Rajavartiolaitoksen rikostorjuntalakiin ehdotetaan lisäksi uusia salaisia tiedonhankintakeinoja, joita ei sisäministeriön mukaan ole sidottu perustuslain muutokseen. Ministeriö mainitsee näistä esimerkkeinä telekuuntelun sekä sijainti- ja yhdistymistietojen hankkimisen.

Telekuuntelua ehdotetaan siten kahteen eri käyttötarkoitukseen: perustuslain muutokseen sidottuun rikostiedusteluun ja rikosten estämistä koskevaan sääntelyyn, jota ei ole sidottu muutokseen.

Esityksessä ehdotetaan myös muutoksia pakkokeinolakiin. Ehdotettujen lakien on tarkoitus tulla voimaan 1. kesäkuuta 2027.