Hallitus esittää merituulivoimalle kevyempää kiinteistöveroa ja verotuksen laajentamista talousvyöhykkeelle

Hallitus antoi 19. maaliskuuta esityksen merituulivoiman verotuksen muuttamisesta. Valtiovarainministeriön ja valtioneuvoston samana päivänä julkaisemien tiedotteiden mukaan uudistus koskee sekä merituulivoiman kiinteistöverotuksen tasoa että verotuksen ulottamista Suomen talousvyöhykkeelle.

Esityksen mukaan merituulivoiman kiinteistöverotusta kevennettäisiin nykytilaan verrattuna. Tavoitteena on, että merituulivoiman verokohtelu vastaisi nykyistä paremmin maatuulivoimaa.

Samalla verotusta laajennettaisiin talousvyöhykkeelle. Hallituksen esityksen ja valtiovarainministeriön tiedotteen mukaan kiinteistöverotus ulotettaisiin Suomen talousvyöhykkeellä sijaitseviin merituulivoimaloihin sekä muihin siellä oleviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Lisäksi talousvyöhykkeellä harjoitettava toiminta tulisi Suomessa tuloveron piiriin.

Verotuoton jako riippuisi siitä, sijaitseeko hanke aluevesillä vai talousvyöhykkeellä. Suomen aluevesillä kiinteistöverotuotto kuuluisi jatkossakin kiinteistön sijaintikunnalle. Talousvyöhykkeellä jako olisi uusi: valtio saisi 80 prosenttia kiinteistöverotuotosta ja rannikkokunnat 20 prosenttia. Rannikkokuntien keskinäinen jako tehtäisiin pääsääntöisesti asukasluvun perusteella.

Käytännössä uudistus loisi kiinteistöverotuksen myös talousvyöhykkeelle mahdollisesti toteutuville merituulivoimahankkeille. Rannikkokunnat saisivat osan verotuotosta, mutta pääosa menisi valtiolle.

Voimaantulon aikataulu on tarkentunut valmistelun aikana. Kesäkuussa 2025 lausuntokierrokselle lähteneessä valmistelussa tavoitteena oli, että muutokset tulisivat voimaan vuoden 2026 alussa ja niitä sovellettaisiin vaiheittain. Nyt 19. maaliskuuta julkaistuissa valtiovarainministeriön ja valtioneuvoston tiedotteissa kerrotaan, että lainmuutokset tulisivat voimaan vuoden 2026 aikana.

Tiedotteissa ei esitetä tarkkaa arviota uudistuksen vaikutuksesta hankkeiden kilpailukykyyn. Virallisista lähteistä ei käy ilmi vaikutusarviota, jonka perusteella voitaisiin osoittaa muutoksen tuovan talousvyöhykkeen merituulivoimahankkeille konkreettista kilpailuetua. Varmistettavissa on toistaiseksi se, että merituulivoiman kiinteistöverotusta kevennettäisiin nykytilaan nähden ja että talousvyöhykkeen hankkeet tulisivat verotuksen piiriin uudella tavalla.