Hallitus antoi esityksen vaaratiedotteiden välittämisestä väestölle Cell Broadcast -järjestelmällä – lain muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1. marraskuuta 2026

Hallitus on antanut eduskunnalle lakiesityksen, joka mahdollistaa vaaratiedotteiden välittämisen väestölle Cell Broadcast -teknologialla.

Esityksessä vaaratiedotteesta annettua lakia muutettaisiin siten, että vaaratiedote voitaisiin välittää väestölle myös Cell Broadcast -varoitusjärjestelmää käyttäen. Samalla Hätäkeskuslaitokselle säädettäisiin velvoite välittää vaaratiedote kyseiseen järjestelmään.

Lain muutosten on määrä tulla voimaan 1. marraskuuta 2026, kertoo valtioneuvoston tiedote.

Cell Broadcast -järjestelmän etuna on, että varoitukset voidaan välittää nopeasti ja maantieteellisesti rajattuna kaikkien mobiilioperaattoreiden päätelaitteisiin vaara-alueella. Viestit eivät ruuhkauta verkkoa samalla tavalla kuin perinteinen tekstiviestijakelu.

"Cell Broadcast Service -järjestelmä mahdollistaa nopean, viiveettömän ja maantieteellisesti rajatun vaaratiedotteen välittämisen vaara-alueella oleville kaikkien mobiilioperaattoreiden päätelaitteille", valtioneuvoston tiedotteessa todetaan.

Lakimuutos toteuttaa osaltaan pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjausta vaaratiedotejärjestelmän uudistamisesta. Tavoitteena on täydentää Suomen monikanavaiseen viestintään perustuvaa väestön varoittamis- ja vaaratiedotejärjestelmää.

Esitysluonnos oli lausuntokierroksella, joka päättyi 14. heinäkuuta 2026.

FI-Alert-järjestelmä rakenteilla

Cell Broadcast -varoitusjärjestelmän käyttöönotto liittyy Suomessa rakenteilla olevaan FI-Alert-järjestelmään. Sisäministeriö ja Erillisverkot sopivat 28. toukokuuta 2026 järjestelmän toteuttamisesta.

Pelastustoimen mukaan FI-Alert perustuu Cell Broadcast -teknologiaan ja EU Alert -konseptiin. Järjestelmä on tarkoitus saada valmiiksi lokakuun 2026 loppuun mennessä.

FI-Alert täydentää nykyistä vaaratiedottamista. Tällä hetkellä vaaratiedote julkaistaan muun muassa 112 Suomi -sovelluksessa, radiossa ja teksti-tv:ssä. Uusi järjestelmä ei korvaa näitä kanavia, vaan tuo rinnalle uuden, nopeamman tavan tavoittaa ihmiset.

Näkövammaisten liitto: parantaa joidenkin tiedonsaantia, mutta osa jää ulkopuolelle

Näkövammaisten liitto antoi lausunnon lakiesityksestä. Liiton mukaan Cell Broadcast -järjestelmä parantaa joidenkin näkövammaisten tiedonsaantia, mutta jättää osan ulkopuolelle.

Järjestelmä mahdollistaa viranomais- ja vaaratiedotteiden välittämisen kaikkiin yhteensopiviin päätelaitteisiin, eikä sen käyttö rajoitu pelkästään älypuhelimiin. Varoitusviesti ilmestyy suoraan puhelimen näytölle ilman, että käyttäjän tarvitsee aktiivisesti hakea tietoa tai käyttää erillisiä palveluja.

Näkövammaisten liitto huomauttaa kuitenkin, että järjestelmä ei tavoita kaikkia. Osalla näkövammaisista, jotka eivät näe lukea puhelimen näyttöä, ei ole käytössään puhelinta, jossa on ruudunlukija.

"Nämä näkövammaiset jäävät Cell Broadcast -varoitusjärjestelmän ulkopuolelle", liiton lausunnossa todetaan.

Liiton mukaan on tärkeää, että näkövammaiset saavat selkeät ohjeet ja käytännön apua esimerkiksi hälytysäänen ja värinän asettamiseen varoitusviesteille.

Hallituksen esitys etenee seuraavaksi eduskunnan käsittelyyn. Lisätietoja lakiesityksestä antaa sisäministeriön hallitusneuvos Sari Rapinoja.