EU-rahoituksen valmistelun koordinointi siirtyy valtiovarainministeriölle

Suomen seuraavan EU-rahoituskauden kansallisen ja alueellisen kumppanuussuunnitelman valmistelun ja toimeenpanon koordinointi annetaan valtiovarainministeriön tehtäväksi. Valtioneuvoston perjantaina julkaiseman tiedotteen mukaan työ tehdään tiiviissä yhteistyössä valtioneuvoston kanslian kanssa.

Ratkaisu perustuu Petteri Orpon maaliskuussa asettaman työryhmän esityksiin. Työryhmä ehdotti vaihtoehtoisia ratkaisuja Suomen kansallisen ja alueellisen kumppanuussuunnitelman valmistelun ja toimeenpanon hallinnointiin EU:n rahoituskaudella 2028–2034.

Työryhmän mukaan olemassa olevia hallintorakenteita on syytä hyödyntää ja samalla yksinkertaistaa. Työryhmä kartoitti hallinnoinnin lisäksi säädöstarpeita ja laati ehdotuksia suunnitelman valmistelusta, tavoitteiden priorisoinnista sekä tietojärjestelmäkysymyksistä.

Taustalla on Euroopan komission tulevaa EU:n monivuotista rahoituskehystä koskeva paketti, jonka keskeiset ehdotukset komissio antoi 16. heinäkuuta 2025. Rahoituskehys koskee vuosia 2028–2034.

Komission ehdotuksen keskeisiä uudistuksia on valtioneuvoston mukaan jäsenvaltioiden kansallisiin ja alueellisiin suunnitelmiin perustuva malli. Sen toimeenpanoa varten komissio ehdottaa noin 698 miljardin euron kumppanuusrahastoa.

Valtioneuvoston mukaan komission ehdotuksessa nykyiset yhteisen maatalouspolitiikan, koheesiopolitiikan ja sisäasioiden rahastot koottaisiin uuteen kumppanuusrahastoon. Tämä tarkoittaisi siirtymistä useista ohjelmista yhteen kansalliseen suunnitelmaan.

Valtioneuvoston mukaan Suomelle ehdotettu rahoitus olisi 8,6 miljardia euroa. Valtioneuvoston pyöristettyjen arvioiden mukaan rahoituksesta 4,3 miljardia euroa kohdennettaisiin maatalouden tulotukeen, 1,4 miljardia euroa sisäasioihin ja 2,7 miljardia euroa muun muassa alue- ja rakennepolitiikan sekä maaseudun kehittämisen toimiin. Lisäksi Suomelle osoitettaisiin 0,3 miljardia euroa sosiaalisen ilmastorahaston toimiin.

Valtioneuvoston mukaan jäsenvaltiokohtaisesta rahoituksesta 25 prosenttia jätettäisiin alkuvaiheessa kohdentamatta joustavuuden varmistamiseksi. Komission asetusehdotuksen mukaan 25 prosentin joustomäärä olisi käytettävissä ohjelmasuunnitteluun muun muassa kriisitilanteissa tehtäviin suunnitelman muutoksiin ja väliarvioinnin perusteella.

Suunnitelman valmistelun lähtökohdat ja keskeisimmät tavoitteet on tarkoitus käsitellä EU-ministerivaliokunnassa ja linjata talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa.

Uuden rahoituskauden on komission ehdotuksen mukaan tarkoitus alkaa vuonna 2028. Asetusten lopullinen sisältö muotoutuu kuitenkin vielä EU:n toimielinten välisissä neuvotteluissa.