EU laajensi Venäjän vastaisia pakotteita – uusia tuonti-, vienti- ja rahoitusrajoituksia

Euroopan unioni on laajentanut Venäjää koskevia vienti-, tuonti- ja rahoitusrajoituksia. Neuvoston asetus (EU) 2026/1848 julkaistiin EU:n virallisessa lehdessä torstaina 23. heinäkuuta, ja se tuli voimaan perjantaina 24. heinäkuuta.

Asetus on kokonaisuudessaan sitova ja sellaisenaan sovellettava kaikissa EU:n jäsenvaltioissa. Sen velvoitteet eivät siten edellytä erillistä kansallista täytäntöönpanosäädöstä.

Vientirajoituksia koskevaan liitteeseen lisättiin 51 toimijaa. Niihin kohdistetaan aiempaa tiukempia rajoituksia, jotka koskevat kaksikäyttötuotteita sekä asetuksen liitteessä VII lueteltuja tuotteita ja teknologiaa. Rajoituksiin liittyy asetuksessa määriteltyjä ehtoja ja poikkeamismahdollisuuksia.

Myös vientivalvonnan tuoteluetteloa täydennettiin. Siihen lisättiin muun muassa nikkelijauheita, nikkelimetallia, nikkeliseoksia ja berylliumjauhetta, joiden puhtaus on vähintään 50 painoprosenttia.

Luetteloon lisättiin myös miehittämättömien ilma-alusten laukaisu- ja maatukijärjestelmiä sekä lennon keskeytysjärjestelmiä. Servomoottoreita koskeva uusi rajoitus kohdistuu moottoreihin, joiden vääntömomentin ja painon suhde on vähintään 0,16.

Asetuksella laajennettiin lisäksi Venäjältä tuotavien tavaroiden kieltoja. Uusien, asetuksessa yksilöityjen CN-koodien mukaisten tavaroiden ostaminen, tuominen tai siirtäminen EU:hun on kielletty, jos tavarat ovat peräisin Venäjältä tai ne on viety Venäjältä.

Tuontirajoitusten piiriin lisättiin muun muassa kupari-, nikkeli-, lyijy- ja jalometallimalmeja sekä niiden rikasteita. Uudet rajoitukset kattavat myös mäntyöljyn, lasituotteita ja muokkaamatonta sinkkiä.

Ajoneuvoihin liittyvistä tavaroista tuontirajoitusten piiriin lisättiin tiettyjen moottoriajoneuvojen koreja, mukaan lukien ohjaamot, sekä ajoneuvojen osia ja tarvikkeita.

Tuontikielto ei rajoitu tavaroiden fyysiseen tuomiseen EU:n alueelle. Se kattaa myös kiellettyjen tuotteiden ostamisen ja siirtämisen sekä näihin liittyvän teknisen avun, välityspalvelut, rahoituksen ja rahoitusavun.

Uusiin tuontirajoituksiin sisältyy rajattu siirtymäaika. Ennen 24. heinäkuuta 2026 tehtyjä, asetuksessa yksilöityjen uusien CN-koodien mukaisia tavaroita koskevia sopimuksia voidaan panna täytäntöön 25. lokakuuta 2026 asti. Sama koskee tällaisten sopimusten toteuttamiseksi välttämättömiä liitännäissopimuksia.

Siirtymäsäännös koskee siten vain asetuksessa yksilöityjä uusia tuontirajoituksia ja ennen asetuksen voimaantuloa tehtyjä sopimuksia. Siirtymäaika päättyy 25. lokakuuta.

Osa uusista rahoitusrajoituksista alkaa myöhemmin. Liiketoimikiellon piiriin lisättiin 33 luotto- tai rahoituslaitosta, ja kieltoa aletaan soveltaa niihin 13. elokuuta 2026.

Asetuksessa säädetään myös mahdollisuudesta hakea lupaa uusien liiketoimikiellon kohteiden hallussa olevien varojen nostamiseen tai niissä olevien tilien sulkemiseen. Toimivaltainen viranomainen voi myöntää luvan asetuksessa säädettyjen ehtojen täyttyessä EU:n, Euroopan talousalueeseen kuuluvan maan tai Sveitsin kansalaiselle taikka henkilölle, jolla on oleskelulupa jollakin näistä alueista.

Lupahakemus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun liiketoimikieltoa alettiin soveltaa kyseiseen laitokseen. Varat on siirrettävä EU:n jäsenvaltiossa perustettuun luotto- tai rahoituslaitokseen tai tällaisen laitoksen omistamaan tai määräysvallassa olevaan kolmannen maan laitokseen.

Poikkeamismahdollisuus koskee asetuksessa määritellyin ehdoin varojen nostamista tai tilin sulkemista. Se ei poista kyseiseen luotto- tai rahoituslaitokseen yleisesti kohdistuvaa liiketoimikieltoa.

Uusien rajoitusten keskeiset ajankohdat ovat 24. heinäkuuta, jolloin asetus sekä uudet vienti- ja tuontirajoitukset tulivat voimaan, ja 13. elokuuta, jolloin liiketoimikieltoa aletaan soveltaa 33 uuteen luotto- tai rahoituslaitokseen. Vanhoja tuontisopimuksia koskeva rajattu siirtymäaika päättyy 25. lokakuuta 2026.